7月4日，中建四局一公司广州分公司率先使用云筑网电子签章“筑易签”，签订了广州市花都区花山镇交通设施集中安置区项目基坑支护工程专业分包合同，是全局首个专业分包电子签章合同。该合同的签订是一公司落实中建四局《“简政放权、规范授权”改革实施方案》，全面深化改革的重要体现。

分级授权改变生态 依法决策提高效率

为规范流程审核，加强过程把控，在“筑易签”上线之前，传统的合同签订从审批至完成用印平均需10天时间。得益于中建四局“简政放权、规范授权”改革实施，构建更加科学、高效的授权管理体系，推行“筑易签”电子签章，将合同流程时间从平均10天缩短至1天或更短，极大程度地减少了基层员工工作量，提高企业运行效率及质量，充分激发了各级单位的活力，加速全局提质增效步伐。

“以项目经理为核心”是中建四局大生产体系变革的重要内容。在全新组建的招采体系中，项目经理作为重要一员，全过程参与项目招采启动、策划、评议标至合同签订完成，特别要求重视招采策划。广州国际创新城一期C居住地块项目在项目招采策划方案中，结合实际情况将物资材料运输成本作为重要决策因素，在入围中标候选人中择优选择项目所处位置周边的供应商，实现单项物资招采降本创效15%。新招标模式提高了项目经理的参与度，促进了项目部实施招采的有效性、计划性，加强了项目部成本控制意识。

自局3月28日召开招采管理成立大会后，广州分公司坚决贯彻落实局党委的决策部署，迅速行动，在4月20日，正式成立招采管理部，同步做好供应商沟通协调工作，相继组织宣贯会7次，开展实操培训5次，促进云筑网物资采购、设备租赁、劳务分包、专业分包等各类招采线上系统的实际运用，高标准、严要求、实举措，迅速将传统线下招标模式，改变为云筑网线上招标。在严控约标、发标、开标、评标、定标等各节点时效下，平均招标时效为27天，比指标要求35天缩短了8天。截至目前，广州分公司共发起招标39份，其中，专业分包33份，物资采购6份，公开招标率100%。

优势资源高度集成 服务生产提高效能

优质资源库是集采平台的核心基础。为此，广州分公司招采管理部制定了一套完整、科学的考察评价体系，从企业规模、资质证书、财务状况、组织架构和经营业绩等方面，采用实地+线上考察原则，择优选取优质分供方入库。目前，本级库共有劳务分包类34家、专业分包类248家、设备供应类31家、物资供应类193家、租赁服务类40家。

严谨的考察体系，更加需要严格执行到位。广州分公司领导班子主动带队，由招采部牵头，联动工程、安监、科技、商务等部门共开展实地考察34次。针对成建制劳务考察，细化标准、制定评标表，深入在建项目现场实地考察专项施工方案及现场安全、进度、质量管理情况，加大对有资质、讲诚信、有实力的成建制劳务队伍的引进和培育，进一步落实中建四局大生产体系变革方案。当前，广州分公司新开项目全部采用成建制综合劳务模式。

管理变革夯实权责 转型升级创造效益

统筹资源招采管理，有助于整合市场优势资源，提升企业盈利能力。在山水合悦项目，项目经理与商务经理正在对主体劳务团队面试及议标，这是由于招标过程推行综合评标法，商务报价联动技术标评选，改变以往唯低价论，实现招标有标准、使用有参考。

此外，将综合评标法、偏态评标法、简单低价法、票决法四种评、定标办法综合应用于疏水板工程、桩基工程、溶洞处理及基坑支护、ALC墙板、钢筋桁架楼承板、柴油等招标项目上，做到业务合规、成本最优。目前，广州分公司多措并举，通过招采策划、线上公开、商务谈判，实现成本降低率、招采效益率双提升。

另一方面，电子合同的使用替代了传统纸质合同打印、签字等流程，解决了纸质版合同存储、运输过程中容易丢失的缺点，同时电子合同节约了大量纸张、节省了人工成本、材料成本及管理成本。当前，逐步实行无纸化办公是贯彻落实“厉行节约，勤俭办企”的有力举措，能够切实做到提质降本增效，实现高质量发展。

统一标准，资源整合，让供应商企业都能在统一标准的基础上建立合作关系，既是企业立足于高质量发展的有力举措，也是适应加快建设全国统一大市场的主动变革。接下来，广州分公司将对标学习先进单位，严控考察入库标准，拓宽考察方式效率，加快全产业链资源库建设，提高核心生产资源占比。（图/文：许仲毅）