以党建品牌建设引领企业高品质发展

                                                              ——国企党建工作与生产经营深度融合实践与探索案例

中建四局一公司党委始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把坚持党的领导、加强党的建设作为首要任务，把加强党的领导贯穿企业改革发展全过程，着力将党组织发挥领导核心和政治核心作用组织化、制度化、具体化，结合工作实际，创新开展了“五联四创三服务”党建品牌创建工作，全力推动党建工作与生产经营深度融合、同频共振、相互促进。“五联四创三服务”被收录进新中国成立70周年《国企管理创新年度成果报告》，荣获国企党建创新成果二等奖。

一、背景介绍

习近平总书记指出，“党建工作始终是国有企业的独特政治资源，是企业核心竞争力的有机组成部分。”由此可见，国企党建绝非“虚功”，而是为企业实现做大做强做优目标引领方向、凝聚力量的中心工作。公司党委牢牢扛起主体责任，扎实做好各方面工作。但在工作过程中，发现一些基层党组织和基层党务干部还存在对基层党建“抓什么、怎么抓”了解还不够深入，党建工作与生产经营在一定程度上还存在“两张皮”等问题。

为进一步强化党对企业的全面领导，更好推进公司党建工作与生产经营中心任务相融合，公司党委结合企业实际以及施工行业特点，率先提出“五联四创三服务”基层党建创新解决方案。该方案明确了3个方面、12项举措、21项具体工作，让基层党组织明确了工作方向，基层党务干部清晰了工作抓手，确保党建工作有抓手、接地气、出实效。

二、主要做法

公司党委主动围绕“五联”工作任务目标，进一步发挥国有企业“先天红色优势”，各级党组织牵头，带动业务部门积极走出去，打开大门搞党建。通过开展联建共建，进一步营造良好的营商环境，提高全产业链资源整合能力以及企业核心竞争力，使得企业党建工作实现“墙内好评墙外香”，党建工作和生产经营深度融合成效显著。

（一）“五联”扩大朋友圈，共建联建成效明显

“五联”即组织联建、贫困联扶、廉洁联助、治安联抓、资源联用。公司党委立足实际，发挥自身优势，与政府部门、社会组织、企业等合作方党组织加强联系，通过开展一系列共建联建活动，以“五联”不断扩大朋友圈，为公司高质量发展营造了良好的营商环境。

组织联建。作为施工单位，业主、监理、分包是与企业工作联系最紧密，工作交集最多的群体。各级组织通过切实发挥好助力企业生产经营的作用，以党建为窗口，通过党建联建联创、党建文娱活动等，不断丰富、创新形式，组织与业主、监理、分包等各方联建，构建良好生产环境。

贫困联扶。扶贫济困是作为央企的社会责任与担当，尤其建筑企业作为劳动密集型行业，公司始终重视对产业工人和员工的服务帮扶工作。一方面，各级组织通过做好与下游分包及工人之间的帮扶工作，加强与劳务分包单位之间的联扶互动，通过金秋助学、劳动技能培训等活动，针对贫困农民工，做好重点帮扶。另一方面，通过做好对内部员工的帮扶助困活动，开展结对帮扶。此外，践行央企责任，完成好企业定点扶贫和消费扶贫等任务。

廉洁联助。作为国有建筑企业，为进一步落实好党中央反腐倡廉各项工作部署,进一步加强工程项目廉洁风险防控，延伸监督工作的广度和深度，确保监督执纪及作风建设工作全覆盖，公司各级党组织肩负主体责任，同时构建全司廉洁工作横向到边、纵向到底的联动互助机制。内部做到领导与下属之间、员工与员工之间、不同部门及岗位之间、项目与项目之间相互监督、互查互提。外部做到本企业与甲方、监理及分包等相关方之间相互监督、互查互提，努力为企业构筑风清气正、变革图强的创业环境。

治安联抓。建筑施工单位作为用工“大户”，项目现场及驻地人员集中且结构复杂，加之项目分布地域广，面对的社会及人文等环境复杂，为进一步确保项目属地安全稳定，合力维护好属地治安，各级组织通过与所在属地治安部门积极联动，建立良好属地治安联建工作，邀请治安部门到各单位开展防偷、防盗、防暴等治安知识讲座及实操培训。

资源联用。为了进一步盘活现有资源，最大限度提升现有物资及设备的使用率，公司各单位、各项目通过定期盘点各自资源（人员、物资及机械设备），合理配备资源，在确保本项目生产所需的基础上，强化互动，加强紧缺人才、物资及设备、场所及技术在分公司、项目之间的协同调配，在确保不增加现有场所、设备及人员等成本、数量的基础上，用活用足现有资源，盘活资源存量，提高设备利用率及人均产值、产出。

通过资源共享和阵地共建，企业属地存在感更强，短短一年多时间，公司与在注册地公安局、党校、高校等多家单位成为共建单位，在属地“出镜率”更高；并相继与华为、OPPO、VIVO、三一重工等企业，与华南理工、中大、暨大等设计单位，与建设银行、广州银行等银行签订战略协议，开展党建联建。积极响应市委号召，与广州祈福集团、薛航集团开展“红联共建”，进一步丰富、扩展优质“朋友圈”，整合资源优势。

（二）“四创”深耕责任田，攻坚克难彰显担当

“四创”就是创建党员责任区、创建党员示范岗、创建党员突击队、创建党员服务队。

公司党委始终注重加强企业各业务领域、重点工作中党的引领作用。公司主营业务为房屋建筑和基础设施建设，呈现点多、线长、面广的特点。基于此，公司党委紧扣生产经营任务重点，职工关心热点，通过设立重点项目、重大任务、技术课题、服务基层等责任区、示范岗、突击队、服务队等，推动党支部战斗堡垒作用、党员先锋模范作用有效渗透，并且下大力气选树先进典型，实现以先进带动后进，以典型带动普通，以扎扎实实的生产经营业绩检验党组织的工作成效。

在项目建设过程中，通过组建党员突击队等方式，充分调动党员积极性，锻造了一批能攻坚、敢冲锋的行业“尖兵”，优质履约成了公司一张靓丽名片，“极限交付”成为品牌。公司下属的广州分公司项目党支部打造“五型支部”，面对“魔鬼工期”，华南理工广州国际校区项目通过党组织的示范引领，党员始终冲锋在前，坚持“问题不过夜”，通过党组织引领，党员带动，华工项目360天完成19.2亿产值，打响了公司极限交付的品牌，并成为现场履约的会客厅。百年名校广雅中学花都校区项目共用时58天，完成最大单体五层结构，形成了公司优质履约的良好品牌。汕头澄海PPP项目攻克复杂地质环境，通过优质履约，获得业主高额奖励。全年公司在各领域、各层级获评选劳模5个，专门梳理了“劳模讲党课”等服务生产经营的专题党课。贵安华为云数据中心A区项目以“超高质量要求、超高工期要求”为目标，“白+黑”轮岗昼夜突击，秉承“清松”精神，精细管理，屡克技术难关，在全国华为在建项目综合评比排名第一。

2020年全国疫情告急，公司党委带领各级党组织主动扛起主体责任，坚决贯彻落实党中央国务院、集团党组、四局党委关于疫情防控和复工复产安排部署，主动扛起属地地方政府基础医疗基地建设任务。号召党员冲锋在前，扎实做好联防联，坚决配合属地政府，分级分类制定防疫复工措施，严格落实日查日报制度，防输入、防扩散，筑起坚实屏障，全司实现“零感染”。精心组织复工复产，2月12日率先开启生产，3月11日120个项目全部有序复工复产，到岗率排名在粤建筑同行前列，组建“党员先锋队”“超英突击队”，组织近400名人员、190台机械设备，24小时不间断奋战，30天全面完成广州市隔离应急防治医院场平工作。投入资金约200余万元，30天完成1165㎡的云浮市集中隔离留验场所改建及装修任务。得到广州、珠海、云浮等地方政府“点赞”，获评“广东省抗疫先进集体”称号。

把党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用时刻体现在安全生产全过程，深入推进党建工作责任制与安全生产责任制落实、生产生活会与组织生活会、党员示范建功与安全生产实践，以及思想政治工作与安全文化建设“四个有机融合”，探索实践“党建+安全”工作，实现了“1+1>2”的倍增效应。三级党组织书记作为第一责任人，带头讲“安全生产公开课”，各级组织聘任党员安全监督员，并组建党员安全稽查队，近30名项目党支部书记围绕安全工作和风险隐患，认领安全主题进行专题研究，组建安全志愿服务宣讲团，走进基层联系党支部所在项目，开展安全科普宣传活动。基本建立了标本兼治、重在治本的安全治理长效机制，安全工作基本实现了从以往“要我安全”的被动执行，到“我要安全”的自觉行动的转变。

（三）“三服务”铸造金招牌，助力企业行稳致远

“三服务”就是对上游服务好业主、对下游服务好分包、对内部服务好员工。公司处于生产链中游，公司党委立足工作实际，旗帜鲜明地提出要服务好业主、服务好分包、服务好职工，打造服务型总部，不断凝聚更加强大的力量，切实推动企业高质量发展取得实效。

对上游服务好业主。对于业主的服务以“诚信履约，确保品质”为宗旨，各级组织切实推进党建业务与项目施工进度、质量、安全和文明施工等企业中心工作相融合，助力项目工程优质履约，发挥好项目作为企业对外展示的窗口作用。通过干好现场，赢得市场，达到“两场”互促共进的目的。近年来，战略客户不断扩大，每年接受战略业主派单任务高达近50亿元，为企业稳健持续发展夯实了基础。

对下游服务好分包。分包单位作为企业的合作伙伴，各级组织通过与工程、商务、技术等相关部门联动，将统筹协调和全面保障服务作为对各分包单位的责任和义务。一是成立中建四局一公司分供方协会，加强供我双方沟通交流，发挥桥梁纽带作用。二是同步建立党员服务站，及时传达党的路线、方针、政策以及企业各项规章制度，切实加强党建服务引领作用。三是将分包的方案、计划、质量安全管理等纳入管理体系，在做好监管的同时，做好过程沟通与服务。四是适当延伸管理终端，加强与一线工人的沟通，及时了解其诉求和思想动态，维护好其合理诉求。坚持共赢理念，把供应商发展成战略合作伙伴和命运共同体，同供应商精诚协作、共同成长。

对内部服务好员工。各级组织与人力资源部门一道，共同构建“快乐工作，健康生活”的良好氛围，并做到：一是提供成长成才平台，重视人才培养。针对不同业务线条的员工，各级组织做好分类别、分层次的后备人才培养、储备工作。二是积极选树典型，形成正面引导。通过开展评先评优，将工作能力强、业绩突出、积极上进的员工树立为榜样典型，带动形成良好干事创业环境。三是主动关怀员工，丰富沟通渠道。通过组织生活会、工会主席接待日、慰问关怀及动态跟踪帮扶等，主动深入基层，植根基层，倾听员工心声，聚焦员工诉求，解决实际问题，为员工排忧解难。四是开展群团活动，丰富员工生活。各级组织结合实际情况，开展形式多样的体育、文娱等群团活动，过程中通过与属地相关单位联合开展以上活动，强化内部凝聚力，拓展外部影响力。同时，邀请员工家属一起走进项目现场，参与员工活动，让其进一步了解我们企业，进一步支持员工工作。

    同时，公司党委积极践行社会责任，展现央企担当，主动承担揭阳市惠来县仙庵镇桥观村的包点精准扶贫工作，联合市代建局对兴宁市合水镇霞洞村开展救灾扶贫工作，并援建村党群活动中心，主动承担花都王子山泥石流、滑坡等自然灾害的抢险救灾任务，积极与花都区委、区政府沟通，协调解决员工子女上学、入户、住房等问题，在北站项目打造“中建幸福村”，为职工和劳务工友提供一站式服务，受到广泛好评，大大激发了广大干部职工爱企为企热情。

    优质服务换来社会认可、客户信赖、员工支持。公司承建的多个项目被业主评为现场履约优秀，荣获业主嘉奖。公司连续30年荣获“守合同重信用”单位，被贵州省、广东省总工会、全国总工会分别授予“五一劳动奖状”，被中国施工企业管理协会评为“全国AAA级信用单位”和“全国优秀施工企业”称号，被中国施工行业管理协会评为“中国建筑业100强企业”。

    三、工作成效

    中建四局一公司党委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实新时代党的组织路线，通过打造“五联四创三服务”品牌，进一步激活发展力量,有力有效推动党建工作和生产经营深度融合。

    自品牌创建以来，“五联四创三服务”受到社会各界的强烈反映和广泛好评。其中，“五联四创三服务”案例在花都区《党建杂志》专题刊登，被收录进新中国成立70周年《国企管理创新年度成果报告》，荣获全国党建创新案例二等奖，并在中建四局党建品牌会、韶钢集团、中建地产广州公司等多家单位做了品牌创建工作经验交流。介绍“五联四创三服务”品牌的文章《以高质量党建引领企业转型发展行稳致远》在《广东国企党建》杂志全文发表。

    2019年度荣获“广东省基层党组织”，2020年度荣获“中建四局党建考核先进单位”“广东省抗击新冠疫情先进单位”和“广东省文明单位”两项省级荣誉称号，党建工作创优延续性强，大大提升湾区知名度。

    四、感悟与启示

    中建四局一公司党委打造的“五联四创三服务”党建品牌，该品牌首先从理念创新入手，在思想认识上打破“党建是党建，生产经营是生产经营”的思想误区；其次是以理念创新推动方法创新，以方法创新检验理念创新，以“看得见、摸得着”的工作成果证明了抓党建就是抓生产经营，抓党建能够更好地推动生产经营的作用。归纳起来，该品牌展现了“三个突显”。

    （一）有效突显了企业的社会责任。通过“五联”与政府部门、社会组织、企业等合作方党组织加强联系，开展一系列共建联建活动，不断扩大朋友圈，展现了企业社会担当，树立了企业品牌形象。

    （二）有效突显了党员的模范作用。通过“四创”通过党组织的示范引领，充分调动党员积极性，党员始终冲锋在前，下大力气选树先进典型，实现以先进带动后进，以典型带动普通，以少数带动多数，展现了党员的模范作用。

    （三）有效突显了组织的凝心聚力。通过“三服务”打造服务型企业，不断凝聚业主、分包商在服务社会、回馈社会中形成更加强大的力量，同时以实实在在的获得感、幸福感凝聚全体员工爱企为企的工作热情，切实推动企业高质量发展取得实效。

“五联四创三服务”党建品牌在实现理念创新的同时，又易于操作，具有可复制性、可借鉴性的特点，可以向对其他地区、其他单位，尤其是既要面临狠抓党建工作，又要面临狠抓生产经营“两手抓、两手都要硬”的国有企业进行推广。